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以案说法:坚决打击“两违”

记者:吴晋翔 县“两违”整治办来源:新龙门发布时间:2016-05-17 14:43

  “两违”是违法用地、违法建设建筑的简称。为进一步加强我县对“两违”的管控和打击力度,县住建局、国土资源局和各乡镇等紧密联动配合,采取切实、有效、可行的工作措施,及时做到早发现、早制止、早拆除,坚决打击“两违”行为。4ug龙门新闻网

 【案例呈现1】4ug龙门新闻网

  2015年3月上旬,县住建局执法人员在日常巡逻时发现龙城街道青溪大道边有20处违建(其中部分在建基础,部分正在建首层)。经初步调查,违建户都是龙城街道青溪村辖区内的村民。在违建户未能出示和提供《建设工程规划许可证》和相关报建资料后,执法人员当场发出法律文书,责令违建户停工接受调查。3天后,执法人员复查时发现违建户仍在抢建。3月11日,县住建局向违建户发出自行拆除违法建筑通知书,责令违建户一周内自行拆除违法建筑。几天后,执法人员再次复查,发现个别违建虽停工但未自拆,个别违建还在抢建。4ug龙门新闻网

  为了维护城市规划的严肃性和有力打击“两违”现象,3月18日,由县住建局、国土资源局、公安局、龙城街道办、司法局等部门组成的“两违”整治工作组对位于龙城街道青溪大道边“两违”建筑进行拆除行动,共依法拆除“两违”建筑20处,面积2260平方米。4ug龙门新闻网

  【相关法律法规】《中华人民共和国城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。4ug龙门新闻网

  第四十四条:在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。4ug龙门新闻网
  临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。4ug龙门新闻网
  临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。4ug龙门新闻网

  第六十四条:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。4ug龙门新闻网

  第六十六条:建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:4ug龙门新闻网
  (一)未经批准进行临时建设的;4ug龙门新闻网
  (二)未按照批准内容进行临时建设的;4ug龙门新闻网
  (三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。4ug龙门新闻网

 【案例呈现2】4ug龙门新闻网

  2014年12月,永汉镇国土资源所执法人员巡逻发现永汉镇辖区内的上埔、马星、官田等村村民,未经批准擅自占用农用地建房12宗,违法占用土地面积15833平方米。由于不符合永汉镇土地利用总体规划,永汉镇国土资源所立即向违建户下发《责令停止土地违法行为通知书》和《责令限期整改通知书》。此后,永汉镇驻村工作组多次与违建户沟通,但违建户却没有停止违建行为,并利用节假日进行抢建,在群众中造成极大影响。4ug龙门新闻网

  为严厉打击违法用地行为,切实保护耕地,维护城乡规划的严肃性、权威性和广大人民群众的根本利益。2015年1月20日,按照县委、县政府关于卫片执法违法用地整治工作部署,永汉镇政府全面部署工作,联合县国土、住建、城监大队、公安等多个部门对永汉镇辖区内的上埔、马星、官田等村12宗违法建筑进行实施拆除,拆除复绿面积一共15833平方米。4ug龙门新闻网

  【相关法律法规】《中华人民共和国土地管理法》第三十六条:非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。4ug龙门新闻网

  第四十三条:任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。4ug龙门新闻网
  前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。4ug龙门新闻网

  第四十四条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。4ug龙门新闻网
  省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。4ug龙门新闻网
  在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。4ug龙门新闻网

  本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。4ug龙门新闻网
(吴晋翔 县“两违”整治办) 4ug龙门新闻网

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